2015年上半年国内工业增加值低于GDP的增行，经济增长下行压力较大，但光伏行业却逆势向上。行业数据显示，2015年上半年的并网量为7.73GW，较2014年上半年的3.32GW，有着2倍多的增长。业内人士称，光伏行业的规律是安装高峰在下半年，预计今年中国的安装量有望超过17.8GW的目标，达到20GW的历史新高。在一系列利好政策的助力之下，我国光伏企业的发展将迎来新机遇。

力堵加工贸易进口漏洞

今年上半年，韩、美、德等国的低价进口多晶硅继续冲击国内市场。海关数据显示，今年上半年我国从韩国进口多晶硅24033吨，每公斤约15.8元;从美国进口10903吨，进口价每公斤约14.3元;从德国进口16660吨，进货价每公斤19.41元;从全球其他地区多晶硅进口8493吨，仅占总量的14.1%。这无疑导致了国内多晶硅企业库存高企，亏损严重。业内人士称，以上三国的多晶硅之所以大量涌入国内市场，一是价格低廉，较国内产品具有明显的成本优势;二是政策上存在漏洞，2014年发布的暂停多晶硅加工贸易进口的公告给予了一年的延缓期，没有真正执行。

但记者了解到，2014年8月14日由商务部以及海关总署联合正式发布的意在暂停受理太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请的公告(以下称“58号文件”)最晚不超过今年的8月31日将正式执行，届时利用加工贸易渠道出口至我国的美国、韩国、德国等多个国家的多晶硅将面临高额的“双反税”。这意味着其成本的大幅增加，倾销的规模预计将有所缩小。

业内人士分析称，“58号文件”正式执行后，将有力堵住加工贸易的进口漏洞，对于保护国内多晶硅产业、光伏行业健康发展有着积极意义。

“一带一路”助力企业开拓市场

除了对进口市场加强监管之外，今年我国重点推进“一带一路”战略，也是促成光伏行业发展的良好机遇。据悉，“一带一路”沿线国家的人口约占全球的60%，经济总量占全球的近30%，随着经济合作规模的扩大和技术的进步，沿线国家的经济增长空间比较大，对新能源的需求也会日益增长。

当前中国光伏产能已占到全球70%，在科研领域也全面领先。正处于转型升级阶段的中国光伏企业，适逢中央提出“一带一路”的战略部署，这无疑将利于国内光伏企业开展布局全球。

近日，克利夫兰能源经济与财务分析研究所(IEEFA)的报告预测，印度很可能无法实现其2022年光伏装机量达到100GW的目标，但可达到75GW，这一数据仍然令人惊叹。届时，75GW的光伏装机量可发电110万亿瓦时，占到了印度总用电需求的22%。像国内很受关注的海润光伏就已进军印度市场，曾发布公告称，海润光伏印度有限公司、海润光伏新加坡有限公司将在印度新德里合资设立海润光伏电力有限公司，主要从事光伏产品生产、销售及研发，光伏项目投资。

业内人士表示，目前光伏等新能源发电成本已经逐步接近常规的石化能源，未来几年内，光伏发电成本还将进一步下降。此外，随着“一带一路”的推进以及各国间合作的加强，我国光伏行业在技术和市场两方面将实现双赢。

一、光伏发电企业看好行业前景

行业数据显示，我国2014年上半年光伏装机容量3.32GW，全年装机容量10.52GW;按照行业规律可以推断，2015年上半年装机容量7.73GW，那么全年完全有可能实现超过20GW的装机量。目前看来，到2020年实现100GW的光伏装机容量问题不大。目前国家能源局正在编制光伏行业发展“十三五”规划，推动财政补贴兑现，促进技术进步及产业升级，这些为实现甚至超过目标排除了行业困扰。当前光伏发电企业普遍对前景持乐观态度。

补贴拖欠问题待解

此前有媒体报道光伏企业补贴拖欠，对光伏发电企业发展造成掣肘。卓创资讯光伏分析师孟鹏表示，新能源的资金缺口大是拖欠补贴的主要原因。目前可再生能源电价附加费是中国可再生能源补贴的唯一资金来源。对此，晶科能源方面称，补贴拖欠的确将制约行业健康发展，政府各部委和业内各方，包括财政部、能源局、发改委、国家电网，行业协会，以及发电企业代表等都积极筹措，解决这个问题。“如果是补贴金额来源的问题，就从源头出发，研究是否增加电费中的可再生能源电价附加费部分;如果是补贴发放渠道冗杂的问题，则研究是否让电网代垫付，年底电网和财政部统一结算。同时我国正在推进资源环境税费改革，‘十二五’后期出台环境税、碳税和碳排放交易制度，同时建立反映资源稀缺性、环境成本的能源价格形成体制，推进能源财税政策和价格形成机制改革。只要意识到问题并形成共识，就一定会有解决办法。我们对于政府的执行力和诚信力是没有疑问的。”晶科相关负责人如是说。

弃光问题掣肘企业

随着新能源的快速发展，消纳问题逐渐成为掣肘行业发展的因素之一，弃风、弃光现象层出不穷。据悉，中国目前的电网在建设时基本是根据火力发电需求设计的，所以一时间要完全切换百分之百吸纳光伏发电需要一个对现存电网的改造过程。前几年的光伏电站又都密集集中在西部，西部本身用电量少，当地消纳能力低，所以对电网的冲击比较大。但相较于风力发电，光伏发电电网还是比较有能力吸纳的。国家鼓励中东部、东北部、西南地区发展分布式发电，包括工商业分布式屋顶，也包括20MW以下利用荒山荒地的地面分布式发电。搭配适宜的储能装置，分布式发电，自发自用，余量储存或并网，这一定会成为工商业、公用事业电力应用的主体。据晶科相关负责人介绍，目前晶科电力的分布式电站已建，在建和储备的项目已经分布在全国16个省。晶科正在从制造型企业向能源服务型企业到平台型企业进行转变，做拥有核心资源的、能提供差异化服务的新能源企业。

对于新能源的消纳问题，业内人士表示可以从三方面逐渐解决。一是加快电网基础设施建设，优化电量供给调度并提高用电需求;二是做好电网建设与风电场、光伏电站建设的统一规划，实现两者的协调推进;三是建立合理的电力价格体系，以市场化的价格体系引导资源配置趋于合理化。

“互联网+”为能源业发展创机遇

据市场研究机构SBIEnergy预测，到2020年，北美的新能源市场份额将会从74%下降到62%，而亚洲和欧洲的市场份额将分别上升到17%和11%。亚洲市场的增幅最大，而亚洲市场的增长主要来自中国市场。业内人士表示，“互联网+”在能源领域的创新应用，将为全球新能源产业创造巨大的发展空间，尤其是中国市场，能源互联网的创新应用成为行业热点。

二、国家上马新能源微电网项目

7月22日，国家能源局下发《关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见》(国能新能〔2015〕265号)(以下简称《意见》)，对新能源微电网示范项目建设提出了具体要求。

新能源微电网是基于局部配电网建设的，风、光、天然气等各类分布式能源多能互补，具备较高新能源电力接入比例，通过能量存储和优化配置实现本地能源生产与用能负荷基本平衡，可根据需要与公共电网灵活互动，且相对独立运行的智慧型能源综合利用局域网。

根据能源局此次下发的《意见》，新能源微电网项目可依托已有配电网建设，也可结合新建配电网建设;可以是单个新能源微电网，也可以是某一区域内多个新能源微电网构成的微电网群。鼓励在新能源微电网建设中，按照能源互联网的理念，采用先进的互联网及信息技术，实现能源生产和使用的智能化匹配及协同运行，以新业态方式参与电力市场，形成高效清洁的能源利用新载体。

《意见》指出，联网型新能源微电网优先选择在分布式可再生能源渗透率较高或具备多能互补条件的地区建设;独立型(或弱联型)新能源微电网主要用于电网未覆盖的偏远地区、海岛等以及仅靠小水电供电的地区，也可以是对送电到乡或无电地区电力建设已经建成但供电能力不足的村级独立光伏电站的改造。

发展微电网急需三大条件

而在光伏产业分布式发电微电网建设方面，国内领先光伏企业晶科能源的CEO陈康平则在2014年两会上提交了一份名为“应建分布式发电局域性微电网”的提案。此后，晶科能源为此成立了专门的设计院和研究所，并积极探索微电网项目的建设，在新疆、西藏等偏远无电村、哨所、离岛以及一些城市的居民小区内建设示范项目。

据晶科能源全球新闻发言人钱晶透露，今年“八一”建军节前后，晶科电力就为台州离岛岛屿某驻岛部队捐赠并负责实施了一套微网储能光伏电站项目，项目包括50kW光伏发电系统、相应配套的储能系统、微电网运行控制系统、能量管理系统、微电网保护及安稳系统等多个子系统。此前，这支驻岛部队基本上依赖较为昂贵的柴油发电，但这对近海环境存在着一定的不利影响。钱晶表示，该微电网示范项目也有助于让更多的人了解、认识并体验新能源微电网。

据悉，当前微电网项目发展前景大好，然而在实际操作中仍然存在着不小的困难。国家发改委研究院一位专家曾经表示，目前微电网建设的关键是经济性问题，微电网需要有强大的电源来支撑，这必然导致成本增加。钱晶对此表示，我国发展微电网尚需满足三大条件：一是关键设备，包括储能系统、能源管理系统、运行控制系统、微电网保护系统等;二是微电网建设成本仍然较高，只有进一步降低成本才能提升其经济性，并最终推动微电网大规模发展;三是微网建设的运营模式有待建立，从而激发投资人的热情。

此外有业内人士指出，微电网示范项目指导意见的出台旨在倒逼电力改革。钱晶对此分析称：“微电网作为配电网和分布式电源的纽带，使得配电网不必直接面对种类不同、归属不同、数量庞大、分散接入的(甚至是间歇性的)分布式电源，降低间歇性分布式电源给配电网带来的冲击和影响，因此‘倒逼电改’的说法并不成立。”

三、“领跑者”认证有“名”更应重“实”

近日，中国质量认证中心公布了符合光伏发电产品“领跑者”认证计划申请要求的第一批光伏组件、光伏逆变器及光伏背板材料申请企业。根据媒体曝光的名单，入选第一批“领跑者”认证计划申请的企业包括23家光伏组件“领跑者”认证申请企业、40家光伏逆变器“领跑者”认证申请企业和10家光伏背板材料“领跑者”环境耐久性评价申请企业。

今年6月，国家能源局、工业和信息化部、国家认监委就联合对外发布《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》，提出要提高光伏产品市场准入标准，实施“领跑者”计划，引导光伏技术进步和产业升级。意见明确指出2015年“领跑者”先进技术产品应达到的标准为：多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率需分别达到16.5%和17%以上。

据了解，大同1GW采煤沉陷区“领跑者”光伏示范基地自公布复函以来，快速地进行招标及中标企业公示等工作，确定了12家企业作为大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地2015年项目投资商，从该项目的进展速度和56家优质光伏企业角逐的规模不难看出政府与业内人士对于“领跑者”项目的信心与热情。

“领跑者”计划的实施将引导光伏产业淘汰落后产能，逐步过渡走向优质产能，从而实现更强的国际竞争力。晋能清洁能源科技有限公司总经理杨立友表示，“光伏‘领跑者’是这个产业的标杆，为整个产业起到模范作用。在从业企业都对‘领跑者’计划赋予极大热情的当下，‘领跑者’的认证不应仅仅是组件产品出厂性能的认证，更应该扩展到‘领跑者’组件在电站项目中的实际发电性能的跟踪评测。建议由第三方机构到电站上抽检复查，并定期公布抽检结果。同时也建议出台‘领跑者’计划的三部委联合定期对‘领跑者’电站项目进行实施情况跟踪和电站性能数据公布，作为全行业的电站、组件、逆变器等产品的质量、性能数据标杆。”

杨立友表示，只有组件产品和电站发电性能都真正落实‘领跑者’计划，才能保证电站的长期稳定运行和投资回报，进而实现能源结构调整的国家战略目标。