4月20日，国际环保组织绿色和平发布了《2016年第一季度中国362座城市PM2.5浓度排名》，有数据有真相的揭示了当前中国的“雾霾地图”，一个很显示的趋势是：雾霾在西进，北京居然没有进前十!

通过分析中国362座城市公开的PM2.5实时监测数据，绿色和平将2016年第一季度城市PM2.5浓度平均值从高至低排序，并同比对比了往年数据，绿色和平得出结论：京津冀大力治霾取得初步成效，而中西部多城市空气质量有恶化趋势。

“雾霾西进”背后，是原本在东部无法立足的污染企业正大量向中西部地区转移，这是一个值得深思和警醒的问题!

京津冀治霾显成效

自2012年空气质量新标准颁布后，全国共有367座城市陆续开展监测并公开包括PM2.5在内的六项监测指标。在国际机构中，绿色和平首家对中国超过300座城市PM2.5年度数据进行了整理和排名。

数据显示，2016年第一季度PM2.5平均浓度最高的前三名省市为新疆维吾尔自治区、河南省、湖北省。最低的为海南省、西藏自治区、福建省。

全国362座城市的PM2.5平均浓度为60.7微克/立方米，其中共有310座城市的PM2.5平均浓度未达到《环境空气质量标准》中的二级浓度限值，即35微克/立方米，占362座城市的85.6%。全部城市均未达到世界卫生组织设定的PM2.5空气质量准则值，即年平均浓度10微克/立方米。

这意味着，中国的治霾之路还很漫长。

不过可喜的是，雾霾重灾区的北、上、广等一线大城市，雾霾浓度都出现了不同程度的下降。尤其是京津冀地区的治霾效果明显，该地区13座城市的PM2.5平均浓度已由2015年第一季度的96.9微克/立方米下降至2016年第一季度的74.7微克/立方米，平均减少了22.9%。

自2013年《大气污染防治行动计划》出台以来，京津冀地区积极推进一系列治霾、控煤政策、设立并更新治霾目标，且在2016年初统一京津冀六城市预警分级标准，领跑联防联控机制建设。在一季度的全国362个城市排名中，北京已降至第125位。

“雾霾西进”新难题

在京津冀和东部地区治霾初显成效的同时，中西部地区的雾霾却有着明显加重的趋势。

绿色和平发布的报告显示：与2015年第一季度相比，355座城市中有91座城市的PM2.5平均浓度同比均有不同程度增加。其中69座城市位于中西部地区，其 PM2.5平均浓度提升了20.1%;而东部地区出现污染抬升的城市，上升的平均水平仅为6.6%。

对此，绿色和平分析指出：一方面，大气污染防治行动计划中将京津冀、长三角和珠三角作为大气污染防控的重点区域，设立了比中西部地区更为严格的PM2.5治理目标。另一方面，中央政府在东部为治霾设立的诸多限令会导致一些污染企业转移到未对重污染项目设限的中西部地区发展。

而这样的结论背后，是有数据支撑的!2012年至2015年，通过环保部和省环保厅环评审批的中西部燃煤电厂装机量占比不断上升。2015年中西部地区环保部及省环保厅审批燃煤发电厂装机量为128GW，占全国审批煤电装机总量的75%。

面对这样雾霾西进、污染转移的新问题，绿色和平呼吁中央政府应严控燃煤污染，在能源发展“十三五”规划中纳入全国性的煤炭消费总量控制目标，以进一步改善全国的空气质量;积极关注中西部地区生态环境质量，在空气质量恶化的初期积极干预，及时遏制雾霾西进的态势。