开展绿色工厂评价是贯彻工信部《绿色制造工程实施指南（2016-2020）》要求、推进我省绿色体系建设而开展的一项重要活动，目的是发挥重点领域相关企业应用示范带动作用，重点扶持绿色工厂企业，带动相关产业，使能源低碳化、用地集约化、生产洁净化、废物资源化，实现绿色发展。我省率先在全国热电行业开展这项活动，将发挥重要带动示范的作用。
《规范》起草工作由山东省热电设计院和山东省标准化研究院负责，在省政府节能办、省质监局的领导下，半年多来两个单位密切协作、相互配合，高质量完成了起草工作。
为做好这项工作，省热电院高度重视，安排技术质量部专人负责，在省标院制定的评价基本要求基础上，根据热电企业实际情况和国家的要求，与省标院协商对评价要求进行增删；协商制定了评分总分、各项分值、评分标准；制定了经济指标计算公式。
为使《规范》有针对性和适用性，2017年7月21日，省政府节能办组织省热电设计院和省标准化院在济南南郊热电厂召开了绿色工厂评价标准座谈会，省有关部门、起草单位和二十多个有代表性的热电企业的生产副总等40余人参加了会议，会上各企业介绍了企业基本情况，对相关指标的制定提出意见和建议，收到良好效果。
为使《规范》立足我省实际且有可操作性，起草单位分别到华电章丘发电公司、济南北郊热电公司、香驰控股热电厂开展深入细致的调研工作，对评价指标和计算公式进行了讨论；2017年11月23日，山东省热电设计院、山东省标准化研究院参加了由省政府节能办组织，在北京国家节能中心举行的《规范》座谈会，来自中国电机工程学会、国电龙源公司等单位的专家对《规范》初稿进行了认真的评审并提出修改建议。
2017年12月12日，省政府节能办、省质监局组织省地方标准审查会对《规范》送审稿审查，对标准涉及的内容、技术指标及格式进行严格把关，提出修改意见并原则通过了审查。12月27日形成最终报批稿报省质监局审批。
《规范》的制定符合国家绿色体系建设的需求，填补了我省热电联产行业绿色工厂评价标准的空白，对于推动行业绿色发展，促进新旧动能转换提供了规范标准和技术支撑。随着《规范》的实施，下一步将开展《规范》宣贯和绿色热电企业的评审工作。